巴音郭楞職業技術學院是于2002年2月19日經新疆維吾爾自治區人民政府批準成立的一所全日制、綜合性高等職業技術學院，由原巴州財貿學校、巴州農校、巴州技工學校、庫爾勒市職業中專、庫爾勒市第十中學五校合一組建而成。學院是集高等職業教育、高等成人教育和普通教育為一體的綜合性職業院校。

學院占地面積3700畝，固定資產總值1億多元，校舍建筑面積44000平方米。建有各類專業實驗、實訓室、語音室、現代化技術教育中心、校園網絡管理中心、電子閱覽室，各類先進的教學儀器設備總值約1700多萬元。

學院緊密圍繞巴州石油石化、礦產、農副產品加工、棉花系列加工等五大支柱產業，設置了電子信息工程學院、機械電氣工程學院、石油化工學院、人文經濟學院、傳媒學院、礦業工程學院、繼續教育學院、體育學院、生物工程系、紡織工程系、交通工程系、旅游系、基礎課教學部共8院4系1部，開設了石油天然氣開采、通訊技術、數控技術應用、熱能與動力工程、選礦技術、汽車電子技術、冶金技術、電氣自動化、畜牧獸醫、園藝技術、食品加工技術等53個中職專業和30個高職專業，畜牧獸醫是自治區重點扶持建設的特色專業，思想道德修養與法律基礎是自治區級重點建設課程。

學院現有漢、蒙、維、回等七個民族的專任教師225人，其中本科學歷者201人，高級專業技術職務者114人，“雙師型”教師43人。學院現有經管系、農牧系、理工系、藝術系、教育科學系、計算機信息工程系、旅游經濟系、培訓部、技能鑒定所、附屬中學等教學單位，開設中、高職學歷教育專業近60個，計有會計電算化、市場營銷、物業管理民航商務、計算機應用、旅游與外事服務、賓館服務、機電一體化、幼師、汽車檢測與修理、養殖、水利、園林、畜牧獸醫、植物保護、石油鉆井工程、電腦美術設計、生物技術等，各類在校生近1萬人。

培養有實踐能力、應變能力、創新能力的中、高級實用型技術人才是巴音學院的人才培養目標;突出教學的職業性、崗位性、針對性、實踐性、靈活性，實現人才與市場的零距離是巴音學院永無止境的追求;“一切為了學生，為了一切學生，為了學生的一切”是巴音職業技術學院對教育的全新詮釋。

為提升學院的辦學效益，擴大高職教育的規模，學院加大了與國內外高校、與知名企業聯合辦學的力度。已與丹麥巴瑞專科學校、加拿大阿伯茲福特學院、俄羅斯卡爾梅克共和國、日本京都民際日本語學校等多家國外高校實現了聯合辦學，雙方互派教師交流達10人次，已有5名學生赴丹麥留學;已與清華大學、新疆大學等20余所高等院校建立了合作關系。

為解決畢業生就業出路，學院積極走校企聯合辦學、訂單教育之路，與香梨股份、新葦集團、四運集團、塔里木碳黑廠、羅布淖爾紡織集團等建立了長期的合作關系;與青島建筑工程學院、深圳德菲集團等建立了永久性的學生實訓基地;與巴州葦業集團、北京華學文化教育咨詢有限公司、塔中油田、鄉都酒業等大中型企業達成了長期用人協議，為學生就業搭建平臺奠定了堅實的基礎。2003年，畢業生就業率達到了84%。

成立僅僅兩年多的巴音學院以敢為人先的魄力，在巴州事業單位率先推行人事制度改革——實行院黨委領導下的院長負責制、副院長聘任制、中層干部競爭上崗制、教職工全員聘用上崗制;建立了“能上能下，能進能出，有效激勵，嚴格監督，競爭擇優，充滿活力”定額用人機制;打校徽破了干部身份終身制，實現了固定崗位和流動崗位相結合、專職和兼職相結合的用人方式。與此相配套，學院制定了《內部工資分配制度改革方案》，在收入分配上向一線教師、關鍵崗位、優秀人才傾斜，堅持以崗定薪、崗變薪變、按勞按績取酬的原則。

巴音學院是在“五校”的基礎上組合而成的，原五校自成體系，辦學模式、管理方式各不相同，有“四多四少”等歷史遺留問題，即行政工勤人員多，一線教師少;低學歷者多，高學歷者少;低職稱教師多，高職稱教師少;基礎理論課教師多，專業課教師少。面對這一嚴峻復雜的現狀，學院黨委一班人認為，矛盾無法回避，現實必須正視。只有通過改革，才能形成一支高水平的、充滿競爭和活力的高校管理隊伍、高職專職教師隊伍和后勤服務隊伍。

學院黨委在州委、州人民政府的大力支持下，率先在全州事業單位推行人事制度改革——實行院黨委領導下的院長負責制、副院長聘任制、中層干部競聘上崗制、教職工全員聘用制，建立了“能上能下，能進能出，有效激勵，嚴格監督，擇優競爭，充滿活力”的定額用人機制，打破了干部身份終身制，實現了固定崗位和流動崗位相結合、專職和兼職相結合的用人方式。建院至今，已有54名中層干部通過競爭上崗，235名教職工被聘用到各個崗位上。

學院在完成人事改革、加強聘后考核管理的基礎上，又不失時機地轉入分配制度改革，堅持向教學一線傾斜，向關鍵崗位傾斜。在該院工資分配體系的三大系列中，教師系列在改革后的工資起點最高、漲幅最大，其中教授工資最高檔達4100元，比院長最高檔高出300元;教師工資也普遍比行政機關干部高100-300元，此外教師除崗位工資外，還有課時工資。

在分配制度改革中，學院還推行了財務制度的改革。對系(部)、附屬中學及公司等實行獨立的二級財務核算，對各種教育成本進行核算，由原來院長一人主持財務收支，變為各教育實體共同關心財務收支，從而充分調動了各系(部)、各部門辦學的積極性，形成勁往一處使的良好局面。

按照“小機關、大實體、分類服務”的運作模式和“經費包干，獨立核算”的管理模式，學院進行了后勤服務社會化的改革。學院后勤管理社會化改革三年三大步，時至今日發生了質的飛躍，完成了建院初期制定的“三步走”的戰略，即：第一步，按照定崗、定責的原則，實行競聘上崗;第二步，按照“經費包干，獨立核算”的方法，公司所有工作人員的工資與學院脫鉤，重新制定工資分配方案;第三步，與學院建立完全的甲、乙雙方合約關系，由甲方提出服務項目，由乙方提供服務，實行完全意義上的社會化、市場化服務。一個符合學院長遠發展的新型后勤保障體系架構已基本確立。后勤社會化改革取得了明顯的經濟效益，獲得了豐厚的回報。僅學生食堂承包經營，就為學院節約80—100萬元工資支出，每年還有35萬元的承包費收入。此外，鍋爐承包一項也為學院增收67萬元。

為了使巴音學院的各項工作更好地發展，學院堅持走內涵式發展道路。 一方面，該學院繼續把擴大生源作為工作重點，不斷完善“一體兩翼，四輪驅動”的辦學格局，力爭實現2005年中、高職生源規模翻一番的目標。另一方面，加快校區建設，通過利用現有土地資源置換、積極爭取上級政策和資金支持，盤活教育教學資源等途徑，加快校園基礎設施建設步伐。

同時，學院黨委還制定了“十五”期間職業教育改革和發展的主要目標，這就是：立足巴州、輻射周邊，結合本地實情，以理工、農牧、三產為突破口，涵蓋經、管、教育、藝術等專業門類和社會培訓、技能鑒定等教育服務項目，建立適應本地區經濟建設、社會發展和職業教育需求的現代職業教育結構，為生產、建設、服務、管理部門輸送更多的適用對路的高素質專業人才，力爭把學院建成辦學條件優良、綜合實力雄厚，專業特色鮮明、教學質量過硬、有一定社會影響力的現代化高等職業教育學院。自治州要實現跨越式大發展，人才是保證，是關鍵。今后，巴音學院將以巴州發展大局為已任，切實肩負起為巴州培養各類中高級技術人才的神圣職責。

“如今正是花時節，且放春光數路來”。巴音學院正乘著改革開放的春風，和著西部大開發的時代節拍，昂首奮進，迎接更加燦爛輝煌的明天!

評估簡報