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中國電子口岸_www.chinaport.gov.cn

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站點介紹

中國電子口岸是一個公眾數據中心和數據交換平臺，依托國家電信公網，實現工商、稅務、海關、外匯、外貿、質檢、銀行等部門以及進出口企業、加工貿易企業、外貿中介服務企業、外貿貨主單位的聯網，將進出口管理流信息、資金流信息、貨物流信息集中存放在一個集中式的數據庫中，隨時提供國家各行政管理部門進行跨部門、跨行業、跨地區的數據交換和聯網核查，并向企業提供應用互聯網辦理報關、結付匯核銷、出口退稅、網上支付等實時在線服務。

"電子口岸"是我國"金關"工程的重要組成部分，也是海關信息化建設的"品牌"工程。"電子口岸"啟動以來，取得了長足進展，較好地適應了我國進出口貿易的需要，在整頓國家經濟秩序，加強政府綜合治理，便利企業通關方面發揮了重要作用，產生了重大的經濟效益和社會效益。"口岸電子執法系統"是在1998年亞洲金融危機期間，為適應打擊走私、騙匯活動的實際斗爭需要，緊急籌建、逐步發展起來的。它運用現代信息技術，借助國家電信公網，將海關、外貿、外匯、稅務、工商、質檢、運輸等涉及口岸行政管理和執法的數據集中存放，使口岸行政管理和執法部門可以進行跨部門數據交換、聯網核查，企業可以在網上辦理報關、報檢、結售匯核銷、出口退稅等手續，是一個既為行政執法管理服務、又為相關企業服務的信息系統。中國電子口岸是利用現代信息技術，借助國家電信公網，將工商、稅務、海關、外貿、外匯、銀行、公安、交通、鐵路、民航、國檢等12個部門分別掌握的信息流、資金流、貨物流存放到一個公共數據中心，實現部門間數據信息共享，從而加強政府行政管理機關的綜合管理能力，同時方便企業辦理進出口手續。

中國電子口岸的建設受到了國務院領導的高度重視，是國家信息化建設的重點工程，涉及十幾個部委，幾十個應用系統，其開發難度、建設規模及涉及的業務范圍都是前所未有的。截止到今天，中國電子口岸的建設已經取得了階段性成果，入網企業用戶超過10萬家，企業可以通過互聯網辦理各種進出口手續，降低了貿易成本，提高了通關效率，為中國電子政務的建設樹立了樣板，起到了良好的示范作用。同時，由于眾多銀行、保險公司、倉儲和運輸企業積極參與中國電子口岸的建設，為企業提供了廣泛的電子商務服務，因此中國電子口岸不僅滿足了企業對電子政務的需求，而且在電子商務方面，也蘊藏著巨大的市場，今后必將會有更大的發展。

1998年，海關總署和外匯管理局按照國務院領導關于要加快銀行、外匯管理局和海關之間的計算機聯網，加強對報關單和外匯進出口核銷工作的管理，從源頭上防止騙匯、逃匯違法活動的發生的指示精神，聯合開發了"進口付匯報關單聯網核查系統"，該系統通過海關與外匯部門的聯網核查來鑒別進出口付匯報關單的真偽，改變了靠書面單證防偽的做法，1999年1月1日該系統在全國推廣使用，并立刻收到了明顯的效果。主要表現在三個方面：

1.貿易順差和順收趨于平衡

1998年我國貿易順差435億美元，同年外匯順收只有47.8億美元。1999年"進口報關單聯網核查系統"應用項目推廣使用后，假報關單沒了，當年貿易順差293億美元，而外匯順收上升到235億美元，到2000年外匯順收趨于平衡。

2."三假"走私案件減少

1996年全國海關查獲的"三假"走私案案值為人民幣7億元，1997年14.7億元，1998年21.2億元。1999年海關實行"電子底帳聯網核查"新的管理模式后，三假案發案率大幅下降，案值只有3.1億元，2000年則基本為零。

3.促進海關稅收大幅增長

走私是個鏈條，包括購買走私貨物、運輸、銷售、調匯等許多環切，自1999年海關與外匯部門實行進口報關單聯網核查后，很大程度上切斷了走私的外匯資金渠道，使走私活動受到極大地遏制，因此，也促進了海關稅收大幅增長。據海關統計，1998年海關稅收879億元，1999年上升到1591億元，2000 年突破2242億元，連年保持海關稅收大幅度增收。

"口岸電子執法系統"采用"電子底帳聯網核查"的管理模式，使有關部門之間可以通過計算機網絡直接核查對方的執法電子數據，從根本上防止了不法分子的造假機會"。