樂東縣概況

樂東位于我省西南部，靠山臨海，國土面積2765.5平方公里，海域面積1726.8平方公里，海岸線長84.3公里，由東至西分布有龍沐灣、龍騰灣、龍棲灣三個天然港灣。西南部為濱海平原，中部、北部、東南部為山區，海拔千米以上的山峰有23座，森林覆蓋率達62.95%。境內有鐵路、高速公路(環島西線)貫通，靠近三亞港口、八所港口和三亞鳳凰國際機場，西環高鐵和中線高速正在建設，陸運航運便利，與外部進行經濟聯系相當方便快捷。全縣轄有11個鎮，188個行政村(居)，總人口54萬人，其中漢族33萬人，黎族、苗族21萬人，是全省少數民族市縣中土地面積最大、人口最多、文化較發達的縣份。作為黎苗族少數民族聚居區，展現著多彩獨特的黎苗族文化，充滿熱帶風情的尖峰嶺國家森林公園、我國南方最大的鶯歌海鹽場、神奇獨特的毛公山自然景觀和古海遺跡景觀等一直受國內外游客的青睞，使得樂東獲得“旅游勝地”的美稱。

樂東物華天寶，自然條件優越，素有“天然溫室”、“熱作寶地”、“綠色寶庫”等美稱，始終引領海南農業發展潮流，是海南首個“國家現代農業示范區”以及重要的南繁育種基地、冬季瓜菜生產基地和糧油、哈密瓜、芒果、檳榔、橡膠、蘭花生產基地。每年大量的熱帶水果、反季節瓜菜源源不斷地銷往國內外市場，是全國聞名的“瓜果之鄉”。

近年來，樂東縣委、縣政府堅持“山海互動，兩翼推進”的發展思路，主動融入大三亞旅游經濟圈，堅決落實“沿海發展以旅游為龍頭的現代服務業，山區發展現代熱帶特色農業產業，加快發展中部新型工業園區，建設南海開發與服務基地”的發展戰略，以海南國際旅游島建設為契機，大力打造具有國際品位的濱海旅游度假勝地，加快發展熱帶高效特色農業，促進縣域經濟社會全面協調可持續發展，構建生態環境優美、經濟健康發展、社會文明和諧、人民生活幸福的美好樂東。2014年，全縣實現地區生產總值935225萬元(含農墾，下同)，增長7.5%。其中，第一產業增加值557541萬元，增長5.3%;第二產業增加值94288萬元，增長16.4%;第三產業增加值283396萬元，增長8.8%。產業結構比為59.6:10.1:30.3。地方公共財政預算收入完成79815萬元，增長16.2%;固定資產投資完成661921萬元，增長23.2%;社會消費品零售總額完成207396萬元，增長14.2%;城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入分別為20125元和9243元，分別增長10.1%和12.5%。居民價格消費總水平漲幅控制在4%以內。在經濟穩步發展的同時，樂東縣主要工作進展情況也令人振奮。

國電西南電廠順利落地

為打破我省電源建設滯后局面，保障國際旅游島建設，樂東縣堅持貫徹省委省政府的工作部署，千方百計，克服種種困難，推動了國電西南部電廠項目平穩落地。該項目總投資37.84億元，擬建2臺350兆瓦超臨界凝汽式燃煤發電機組，建成后每年可發電約38.5億度，目前項目進展順利，預計2015年6月底可并網發電，屆時將提升樂東縣的工業產值和有效緩解海南電力供需緊張局面。

發展基礎設施建設。濱海大道、西環高鐵項目順利開工建設。中線高速公路項目征地工作順利完成。西線高速公路連接濱海大道九所、黃流、尖峰及龍沐灣、龍騰灣等“五大”通海工程正在穩步推進。啟動了抱由至尖峰、抱由至佳西等旅游公路和抱由至萬沖沿昌化江旅游慢行道項目。組織編制了樂東縣國家熱帶現代農業大基地基礎水利系統建設項目建議書。啟動了南巴河至長茅水庫、大隆水庫至九所、陀興干渠至三曲溝等“三大”引水工程項目。大力推進荷秦、國強、赤龍等農業綜合開發高標準田洋整治項目建設。全縣基礎設施日臻完善，為今后發展提供便捷條件。

生態環境資源保護

為實現綠色崛起，保護生態環境，投入約89283萬元實施生態功能區，建設生態公益林，加強水系源頭水源涵養和生物多樣性保護，注重以天然林保護、重點生態區域綠化、沿海防護林、“三邊”防護林、自然保護區建設、水土保持等為重點的生態保護。同時，全面啟動了九所鏡湖1331畝項目改造、7.6公里望樓河整治和開發、縣城抱由749畝濕地公園和佛羅1100畝濕地公園保護建設，完成縣城市民休閑公園建設，打造宜居宜商的生態環境系統。

環境衛生綜合整治

2013年起，樂東縣以改變成規陋習、提高環衛意識為出發點，以轉變干部作風、改善黨群干群關系為著力點，領導干部率先垂范，干部職工輪換深入一線，大規模推進環境衛生綜合整治工作的開展。累計投資1.55億元，配備環衛設備設施、整修破損街道和整治農貿市場，建成黃流生活垃圾填埋場和黃流、九所新區、鶯歌海、尖峰、千家、萬沖、志仲、大安等8個垃圾中轉站及185個行政村垃圾收集房。在全縣干部職工的共同努力下，環境衛生綜合整治工作取得了明顯的成效，城鄉面貌煥然一新，干部作風明顯有了轉變，群眾公共意識顯著提高，各城鎮街道檳榔水痕跡基本絕跡，車輛放置井然，市場管理規范有序，受到了群眾的拍手稱贊和省委、省政府的高度贊揚，榮獲全省2013年度環境衛生整治工作特別進步獎。

社會治安治理

治安問題長期困擾樂東，維穩成為艱巨的任務。為創造和諧穩定環境，近年來，樂東縣加大治理力度，始終保持嚴打態勢，突出教育和管理。開展海島型立體化治安防控體系“三大管控系統”項目建設，構筑“兩道防控圈”，編織“六張防控網”，完成了對社會治安全方位監控;加強政法隊伍建設，確保隊伍嚴格、公正執法，堅決追究不作為、亂作為的責任，切實維護群眾的合法權益;加強基層組織建設，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，充分發揮戰斗堡壘作用。通過這一系列措施，徹底扭轉了樂東社會治安面貌，為人民群眾和社會發展創造穩定的社會治安環境。

實施殯葬改革

2013年，樂東縣全面推行殯葬改革，其核心是禁止亂埋亂葬，節約土地和林木資源，保護生態環境，倡導文明節儉辦喪事，改革愚昧落后的辦喪習俗，推進社會主義新農村建設。為此，樂東縣通過干部帶頭、政策引導與貼心服務，贏得了群眾的支持。累計投入約1億元建成黃流臥龍嶺、九所馬鞍嶺和抱由、萬沖、志仲、大安、千家等山區5鎮集中安置點，尖峰鎮壽嶺公墓正在建設中;同時，投入資金約5.17億元，實現遷墳10.34萬座，有效地轉變了群眾殯葬傳統觀念和集約了大批優質土地資源，為樂東后續開發建設打造了良好環境和提供土地保障。

交通實施整治

2012年以來，重點整治縣城和沿海地區道路，突出整治225國道交通，劃定了臨時停車場和停車位，督促交通警察上路執法正常化，啟動了沿海公交車服務建設，同時推進臨時交易市場建設，建成6個臨時交易市場。通過整治，我縣道路交通秩序特別是沿海地區安全、有序、暢通，一改過去擁堵、混亂的局面，重大節日堵塞幾個小時的現象已成為歷史。

社會主義新農村建設

2013年全部完成了抱由鎮西坊村后續搬遷工作，并先后啟動了抱由東坊村搬遷、鶯歌海岸灘整治和龍棲灣“美麗漁村”改造，重點打造具有濃郁地方民族特色“美麗鄉村”， 截止到2014年底，已投入建設資金1.83億元，創建了412個文明生態村，占我縣自然村總數的67.9%，受益人口約32萬人，實現了我縣文明生態村過半的創建目標。投資2000多萬元創建了抱由鎮光明村、大安鎮抱板新村、尖峰鎮長安村和黃流鎮佛老村等4個特色村。實施4個貧困村整村推進項目工程。。2014年，我縣佛羅鎮丹村獲得“海南最美鄉村”稱號。

社會事業發展

教育事業穩步發展。大力引進優秀教育人才，建成9所公辦中心幼兒園、樂東思源實驗高級中學、特殊教育學校，投資5.3億元實施黃流中學擴建項目正在抓緊推進。每年投資1000萬元以上用于教育系統的軟件建設。醫療衛生事業邁上新臺階。縣第二人民醫院和縣人民醫院先后通過二甲評審，縣中醫院也通過了二級甲等中醫院的評審。完成105家標準化村衛生室建設。各基層醫療機構及村衛生室均實施國家基本藥物制度并實行零差價銷售。安居工程有序推進。全力推進安居工程建設，努力改善群眾居住條件。2012年以來，累計竣工安居工程4572套，完成水庫移民D級危房改造任務共833戶。文化事業繁榮發展。完成“白沙河谷”黎族文化生態保護區項目規劃申報工作。建成2家黎錦傳承所、1家黎錦傳習館以及5個村級文化活動中心。縣歌舞團演出的《斗牛調》榮獲全省東西南北中廣場文藝匯演一等獎、黎族器樂《農夫樂》獲二等獎。

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