靈寶市位于豫秦晉三省交界處的河南省西部，總面積3011平方公里，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)管委會(huì)、441個(gè)行政村，總?cè)丝?5萬人，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力位居全省第十位，是聞名全國(guó)的黃金之城、蘋果之鄉(xiāng)、道家之源、旅游勝地，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的西大門和重要支點(diǎn)。至2014年8月底，全市共有各級(jí)各類學(xué)校191所，其中小學(xué)156所、初中25所、高中5所、職業(yè)學(xué)校3所、特殊教育學(xué)校1所、教師進(jìn)修學(xué)校1所，在校學(xué)生9.8萬人，教育部門轄在職教職工7607人。全市共有129所獨(dú)立設(shè)置的幼兒園，在園幼兒2.5萬人。

靈寶市歷史悠久，境內(nèi)有新舊石器時(shí)期文化遺址多處，為中華民族發(fā)祥地之一。夏屬有虞氏;商在祭方;周稱桃林塞，漢設(shè)弘農(nóng)縣，唐改靈寶縣，至此設(shè)縣制已有兩千多年歷史。靈寶文化教育歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。早在春秋時(shí)期，老子李耳騎青牛過函谷關(guān)，著述《道德經(jīng)》五千言。東漢太尉楊震在此設(shè)館講學(xué)，被推崇為“關(guān)西孔子”。隋唐時(shí)靈寶人才濟(jì)濟(jì)，文化繁榮，尚書楊尚希、楊元琰，詩人宋之問、楊憑、楊凝，教育家楊敬之等，均系弘農(nóng)人氏，名重一時(shí)。明清，靈寶梁村人許進(jìn)一門“四尚書”，其中許纘官至吏部尚書，并入閣為相。閿鄉(xiāng)東常人屈允高一門“三進(jìn)士”。自隋唐至清1200多年間，全縣考中進(jìn)士者達(dá)82人之多。清末廣建新式學(xué)堂，開辦師范傳習(xí)所、高等小學(xué)堂，初等小學(xué)堂等，現(xiàn)代教育歷經(jīng)多次變革。

改革開放后，靈寶教育快速發(fā)展，市委、市政府(縣委、縣政府)大力實(shí)施科教興靈戰(zhàn)略，黨以重教為先、政以興教為本、民以助教為榮蔚然成風(fēng)。特別是近年來，靈寶市堅(jiān)持以辦好人民滿意的教育為宗旨，不斷加大教育投入，強(qiáng)化政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，教育事業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展均衡化、管理規(guī)范化、機(jī)制多元化、辦學(xué)特色化的良好態(tài)勢(shì)。

加大投入，義務(wù)教育均衡發(fā)展。積極落實(shí)以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全市義務(wù)教育資源配置更加科學(xué)合理。教育經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)政策全面落實(shí)。市政府認(rèn)真履行教育投入職責(zé)，將義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政年度預(yù)算，連續(xù)八年將教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入為群眾辦實(shí)事項(xiàng)目，均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)并向薄弱學(xué)校傾斜。全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，建立中小學(xué)危房改造長(zhǎng)效機(jī)制，2007年加固維修農(nóng)村學(xué)校校舍100所。2008年，在全省率先啟動(dòng)校舍安全工程和農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，至2013年底，累計(jì)投入3.5億元，完成了141所中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)改擴(kuò)建任務(wù)，新增標(biāo)準(zhǔn)化餐廳53個(gè)，新增校舍33萬㎡，新增塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)15個(gè)，累計(jì)改善了6.45萬名農(nóng)村中小學(xué)生的學(xué)習(xí)生活條件。先后投入7800萬元，實(shí)施了課桌凳更新、圖書儀器達(dá)標(biāo)、體音美器材達(dá)標(biāo)、功能室達(dá)標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工程，全部達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。2011年以來，投入3500萬元，實(shí)施中小學(xué)信息化建設(shè)工程，全市中小學(xué)全部實(shí)現(xiàn)“班班通”，農(nóng)村中小學(xué)信息化水平大幅提高。根據(jù)城區(qū)人口擴(kuò)容需求，在市區(qū)建成靈寶市第三小學(xué)、靈寶市第二實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)、靈寶市青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心，新建靈寶市第四小學(xué)，計(jì)劃2015年建成投入使用。2014年2月21日，靈寶市被國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)認(rèn)定為首批全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展基本均衡縣(市)。

多措并舉，促進(jìn)教育機(jī)會(huì)均等公平。為了保障進(jìn)城務(wù)工隨遷子女和農(nóng)村留守兒童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，出臺(tái)進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的實(shí)施意見，進(jìn)城務(wù)工隨遷子女全部進(jìn)入公辦學(xué)校，享受與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等待遇。2011年，在全市啟動(dòng)青少年學(xué)生教育幫扶活動(dòng)，建立家長(zhǎng)聯(lián)系等六項(xiàng)幫扶制度、搭建“綠色網(wǎng)吧”等七個(gè)幫扶平臺(tái)、開展親情幫扶等五項(xiàng)工作。組織工會(huì)、婦聯(lián)、民政等部門聯(lián)合開展關(guān)愛留守兒童活動(dòng)，使留守兒童學(xué)有所教、惑有所解、愛有所依、困有所幫，形成了學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的工作格局。2008年，籌資1000萬元成立靈寶教育獎(jiǎng)勵(lì)救助基金，資助獎(jiǎng)勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生600多人。2011年，投資600萬元在城市北區(qū)新建盲聾啞學(xué)校，進(jìn)一步改善了殘疾兒童少年的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，全市三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)100%。

統(tǒng)籌發(fā)展，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。高中教育實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展和基本普及。2000年以來，先后投入1.98億元用于高中改擴(kuò)建，完成5所公辦高中改造擴(kuò)建，靈寶一高、實(shí)驗(yàn)高中先后被命名為省級(jí)示范性高中。高考成績(jī)連創(chuàng)佳績(jī)，1986年至2014年全市共有33人被清華、北大錄取。堅(jiān)持職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與靈寶社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，強(qiáng)化硬件建設(shè)，打造品牌專業(yè)，提高辦學(xué)水平，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支撐和人才保障。近年來，相繼投入1.69億元，加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷探索創(chuàng)新農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和校企融合的辦學(xué)模式機(jī)制，健全完善“掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)廠村、扶農(nóng)產(chǎn)”制度，推行“學(xué)校+基地+農(nóng)戶”育人模式，年開展各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11萬余人次，全市1.6萬名職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，遍布北京、上海、廣州等十多個(gè)省市，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)99%。積極實(shí)施《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，形成了以4所省級(jí)、6所三門峽市級(jí)示范性幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為主體的學(xué)前教育體系，規(guī)范水平、師資水平和保教質(zhì)量持續(xù)提高，學(xué)前一年、三年教育普及率分別達(dá)到97%、84%，學(xué)前教育的公益性和普惠性不斷增強(qiáng)。積極開展電大教育，認(rèn)真組織成人高招、自學(xué)考試報(bào)名工作，現(xiàn)代國(guó)民教育體系日臻完善。

優(yōu)化師資，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師均衡配置。2009年，靈寶建立城鄉(xiāng)學(xué)校教師交流任教和干部交流任職制度，累計(jì)選派600余名城區(qū)教師到農(nóng)村支教，并安排農(nóng)村教師到城區(qū)學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)，先后選拔60余名城區(qū)學(xué)校中層干部到農(nóng)村學(xué)校任職。2014年開始，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)間教師交流任教、普通高中對(duì)口支援、城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校骨干教師支教、城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校對(duì)口幫扶農(nóng)村學(xué)校、城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛職支教等6項(xiàng)措施，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口支教工作力度。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)，2003年以來，通過招教、特崗考錄教師2333名，全部配到農(nóng)村以及山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校，有效解決了農(nóng)村教師不足和年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào)問題。按照“面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村”的方針，通過校本研修、集中培訓(xùn)、送訓(xùn)下鄉(xiāng)、以考促訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等多種形式和常態(tài)機(jī)制，對(duì)教師進(jìn)行全員培訓(xùn)。全市擁有各級(jí)教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師及培養(yǎng)對(duì)象2600余人，占專任教師32%，連續(xù)三年榮獲全省農(nóng)村青年教師技能競(jìng)賽優(yōu)勝獎(jiǎng)。

規(guī)范管理，大力提高教育教學(xué)質(zhì)量。持續(xù)深化教育教學(xué)改革。實(shí)行義務(wù)教育學(xué)生入學(xué)通知制度，嚴(yán)格學(xué)籍管理制度，強(qiáng)化控輟保學(xué)措施，鞏固“普九”成果;出臺(tái)《靈寶市中小學(xué)管理基本規(guī)范》，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān);實(shí)施城區(qū)學(xué)校“瘦身”計(jì)劃，嚴(yán)格界定全市學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和班額人數(shù)。以三種現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育模式為手段，以城鄉(xiāng)教研、學(xué)區(qū)教研、校本教研、網(wǎng)絡(luò)教研為載體，推廣優(yōu)秀教研成果，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。堅(jiān)持育人為本、德育為先原則，創(chuàng)新德育形式，豐富德育內(nèi)涵。2014年編印《靈寶市中小學(xué)生及幼兒園幼兒日常行為規(guī)范(試行)》，加強(qiáng)中小學(xué)生和幼兒養(yǎng)成教育，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入學(xué)校教育全過程。連續(xù)舉辦十屆學(xué)校科技創(chuàng)新成果展大賽及展覽活動(dòng)，向國(guó)家專利局申報(bào)中小學(xué)生發(fā)明專利326件，獲河南省青少年科技創(chuàng)新項(xiàng)目成果獎(jiǎng)達(dá)141件，獲三門峽市級(jí)科技創(chuàng)新成果獎(jiǎng)474件。

特色辦學(xué)，全面實(shí)施素質(zhì)教育。以特色教育推動(dòng)素質(zhì)教育，以特色教育全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，成功實(shí)施“點(diǎn)上提升，線上拓展，面上普及”新策略，對(duì)特色活動(dòng)實(shí)行課程化管理，保證教材、師資和課時(shí)，確保學(xué)生能夠人人參與。引導(dǎo)各學(xué)校結(jié)合實(shí)際，積極開發(fā)各類社會(huì)資源，傳承《道德經(jīng)》、經(jīng)典誦讀、剪紙、書法、民樂、體育等傳統(tǒng)文化藝術(shù)，打造了一批在省內(nèi)外具有相當(dāng)影響力的特色名片學(xué)校。市一小春蕾民樂團(tuán)走進(jìn)中國(guó)教育電視臺(tái)參加全國(guó)魅力校園春晚節(jié)目;實(shí)驗(yàn)三小被命名為“國(guó)家級(jí)書法實(shí)驗(yàn)學(xué)校”;實(shí)驗(yàn)二小被評(píng)為“河南省名片學(xué)校”;西華小學(xué)晨陽青少年乒乓球俱樂部為省級(jí)注冊(cè)體育俱樂部，擁有成人會(huì)員200名、青少年會(huì)員1800名;尹莊鎮(zhèn)婁下小學(xué)被授予“中國(guó)竹笛”特色學(xué)校;由教體局組織專家編印的《道德經(jīng)》讀本，推動(dòng)了全市經(jīng)典誦讀進(jìn)校園工作，全市先后建成各類特色學(xué)校100多所。

近年來，靈寶市先后被確定為省農(nóng)村教育綜合改革試點(diǎn)(縣)市、省首批基礎(chǔ)教育新課程實(shí)驗(yàn)區(qū);被評(píng)為省“兩基”鞏固提高工作、農(nóng)村學(xué)校危房改造工作、電化教育工作先進(jìn)(縣)市;被省政府授予“兩基”工作先進(jìn)市、義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)市、職業(yè)教育攻堅(jiān)先進(jìn)市、職業(yè)教育強(qiáng)市、教育工作先進(jìn)市等榮譽(yù)稱號(hào)。靈寶教育教學(xué)、均衡發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)多次被國(guó)家、省、市媒體報(bào)道，《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、《中國(guó)教育報(bào)》、《河南日?qǐng)?bào)》等新聞媒體連續(xù)深度報(bào)道靈寶教育工作，靈寶教育發(fā)展和改革經(jīng)驗(yàn)在省內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響。

評(píng)估簡(jiǎn)報(bào)