衢州概況

衢州市位于浙江西部，錢塘江上游。地理坐標東經118°01′到119°20′，北緯28°14′到29°30′。她南接福建，西連江西，北鄰 安徽，省內與杭州、金華、麗水三市相銜。衢州市是浙西的交通樞紐和政治、經濟、文化中心，素有"四省通衢、五路總頭"之稱，歷來為兵家必爭之地。1985年經國務院批準建立省轄市，下轄江山市、龍游、常山、開化縣、柯城區(縣級)和衢江區(縣級)。全市現有46個鄉、47個鎮、2597個行政村、13個街道辦事處、62個城市社區。土地總面積為8836.52平方公里。

衢州市地質構造屬江南古陸南側，華夏古陸北緣，即跨越兩個一級構造單元，中部為錢塘江凹陷地帶。總的地勢特征為南、北高，中部低，西部高，東部低，中部為浙江省最大的內陸盆地-金衢盆地的西半部，自西向東逐漸展寬。境內平原占15% ，丘陵占36%，山地占49%。北部為千里崗山脈，西部為懷玉山脈，南部為市內最大山脈仙霞嶺山脈，全市最高點為江山市的大龍崗，海拔1500米。

氣候條件

衢州市屬亞熱帶季風氣候區，有四季分明、冬夏長春秋短、光溫充足、降雨豐沛而季節分配不均的地帶性特征。常年平均氣溫在16.3-17.3℃，1月平均氣溫4.5-5.3℃，7月平均氣溫27.6-29.2℃。無霜期251-261天。年日照總時數沿江平原地區在1900小時以上，山區不足1600小時，太陽年輻射量4566.2兆焦耳。每年3-6月為多雨期，多年平均年降水量為1843毫米。全年風向沿江平原地區為東北風和東北偏東風，山區地形復雜，風向較亂，臺風較難深入境內。

面積與人口

衢州市總面積8836.52平方公里，其中平原1325.48平方公里，丘陵3181.15平方公里，山地4329.89平方公里。

衢州市總人口245.57萬人，其中男性127.99萬人，女性117.58萬人。

歷史沿革

衢州歷史悠久，早在商、周時代，人們就在這里生息。春秋時,是越國的姑篾地,戰國時屬楚地，秦時屬會稽郡，設縣為太末，是龍游建縣之始。東漢獻帝初平三年(公元192年)分太末，置新安縣，為衢縣建縣之始。唐高祖武德4年(公元621年)設衢州,為衢州建州之始。此后，衢州一直是歷代州、郡、路、府等行政機構所在地。

辛亥革命后，曾廢衢州府，屬金華道。1927年廢道，實行省縣兩級制，各縣直屬浙江省。1935年衢州改為省第五區行政督察專署，管轄衢縣、龍游、江山、常山、開化、壽昌、遂昌、淳安八縣。1946年設衢州綏靖公署。1948年又改為省第三專員公署，兼轄金華八縣。

1949年5月4日至7日，衢州各縣相繼解放，于衢縣設衢州市，并設衢州專員公署,轄衢、龍、常、開、江、遂昌六縣和衢州市。

1952年松陽、宣平縣并入衢州專員公署管轄。1955年3月初撤銷衢州專區，衢、龍、常、江等縣改屬金華地區專員公署。

1985年5月，國務院批準撤銷金華地區建制，衢州升為省轄市、轄4縣1市1區。

行政區劃

衢州市轄6縣(市、區)，即柯城區、衢江區、龍游縣、江山市、常山縣、開化縣。

柯城區轄航埠、石梁2個鎮，黃家、七里、溝溪、九華、華墅、姜家山、萬田、石室8個鄉，城區設信安、白云、府山、荷花、雙港、花園、新新7個街道。區人民政府駐西安路24號。

衢江轄高家、杜澤、上方、峽川、蓮花、全旺、大洲、后溪、廿里、湖南10個鎮，黃壇口、嶺洋、灰坪、太真、雙橋、周家、云溪、橫路、舉村9個鄉，城區設樟潭、浮石2個街道。

龍游縣位于衢州市東部。東連金華，南鄰遂昌，西接衢縣，北交建德，東北與蘭溪接壤。轄湖鎮、橫山、塔石、小南海、溪口、詹家6個鎮，模環、石佛、社陽、羅家、廟下、大街6個鄉和沐塵畬族鄉，城區設東華、龍洲2個街道辦事處。縣人民政府駐龍游鎮。

江山市位于衢州市西南，東鄰衢縣、遂昌縣，南連福建省浦城縣，西接江西省玉山、廣豐縣，北與常山縣相交。轄上余、四都、賀村、清湖、壇石、大橋、淤頭、新塘邊、鳳林、峽口、廿八都、長臺、石門13個鎮，碗窯、大陳、保安、塘源口、張村、雙溪口6個鄉，城區設虎山、雙塔2個街道辦事處。市人民政府駐地須江鎮。

常山縣位于衢州市西部。東鄰衢縣，南靠江山，西南與江山玉山交界，西北與開化毗連，東北一小段與淳安相接。轄天馬、輝埠、招賢、青石、芳村、白石、球川7個鎮，何家、宋畈、東案、大橋頭、新昌、新橋、同弓7個鄉。縣人民政府駐天馬鎮。

開化縣位于衢州市西北部。東南與常山相連，東北與淳安接壤，西南與江西婺源、德興、玉山毗鄰，北與安徽休寧交界。轄城關、華埠、馬金、村頭、池淮、桐村、楊林、蘇莊、齊溪9個鎮，林山、音坑、中村、長虹、張灣、何田、塘塢、大溪邊、金村9個鄉。縣人民政府駐城關鎮。

礦產資源

礦產賦存種類多，全市已探明儲量的礦產32種，礦產地96處，其中大型礦床5處，中型礦床15處。 已探明礦產中居全省前列的有石煤、石灰巖、黃鐵礦、葉蠟石、大理巖、耐火粘土、鈾礦等。位居全國前十位的有石煤、石灰巖礦。主要礦產及累計探明儲量有：煤813萬噸，石煤7.37億噸(預測總量61億噸)、石灰巖5.81億噸(預測總量31.3 億噸)、黃鐵礦3345萬噸(有省內最大的硫鐵礦生產礦山)、葉蠟石270萬噸、瑩石301萬噸、大理巖1726萬立方米，耐火粘土181.9萬噸、含鉀砂巖702萬噸，磷礦494萬噸、釩礦(石煤層中伴生五氧化二釩)310 萬噸、鈾礦4500噸。此外，金屬礦產也探明部分儲量：銅礦2.22萬噸(2處)、鉛礦(5處)2.91萬噸、鋅礦(5處)8.89萬噸、鎢礦(2處)1842噸、錫礦(2處)1927噸、銀礦(伴生)153噸、黃金(2處)84公斤。 天然飲用礦泉水源地3處。

經濟總貌

衢州市今后一個時期的奮斗目標是：到2020年努力跟上全省現代化步伐，力爭全市基本實現現代化。今后五年工作的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹黨的十五大和省第十次黨代會精神，在開放興衢總格局下，下一步激活經濟主體，優化發展效益農業為基礎，以推進工業化為中心任務，以加快市場化進程為動力，以加快城市化進程為載體，以加快人力資源開發為切入口，以加快信息化建設為重要手段，促進科技教育與經濟緊密結合，推進經濟持續快速健康發展。切實加強黨的思想、組織、作風和廉政建設，努力推進社會主義精神文明和民主法制建設，促進社會全面進步，為提前基本實現現代化打下堅實基礎。

今后五年，全市經濟社會發展的主要預期目標是：國內生產總值年均增長8%，地方財政收年均增長8%，城鎮居民人均可支配收年均增長5%，農民人均純收入年均增長5%，人口自然增長率控制在6.5‰以內。

--繼續保持國民經濟較快增長，力爭年均增長速度與全省平均水平持平，加快由工業化初期向中期轉換，經濟整體素質明顯提高，綜合實力進一步增強。

--適應社會主義市場經濟體制要求，進一步調整完善所有制結構，進一步轉換企業經營機制，形成體制、機制新優勢。

--努力培育四省邊際中心城市，城市對經濟社會發展的促進作用明顯增強，城市化水平達到35%以上。

--城鄉居民生活質量明顯提高，人民生活水平由溫飽型小康向寬裕型小康過渡。

--初步形成融歷史和現代文明于一體的精神文明建設格局，人民群眾思想道德和科學文體素質進一步提高，人力資源開發取得積極進展，建成浙江省文明城市。

近年來，衢州改革開放和社會主義現代化建設事業取得了新成績。2005年全年實現生產總值325.54億元，按可比價格計算，比上年增長13.6%。其中，第一產業增加值48.00億元，增長4.0%;第二產業增加值149.43億元，增長17.2%;第三產業增加值128.11億元，增長13.2 %。

評估簡報