控制兩煙總量
嚴(yán)格抓好“兩煙”總量控制,生產(chǎn)經(jīng)營保持良好發(fā)展態(tài)勢。全行業(yè)始終把控制煙葉、卷煙總量放在首位,嚴(yán)格按國家計劃和市場需求組織生產(chǎn)銷售,保持產(chǎn)銷平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展。2004年,全國種植烤煙1507萬畝,收購煙葉175萬噸。卷煙生產(chǎn)經(jīng)營堅持抓好“控量、促銷、穩(wěn)價、增效”,嚴(yán)格控制生產(chǎn)進(jìn)度,扶持重點(diǎn)企業(yè)和名優(yōu)品牌,并采取多種措施抓好低檔卷煙特別是五類煙生產(chǎn),使全行業(yè)保持了產(chǎn)銷增長、價格穩(wěn)定、效益提高的良好發(fā)展態(tài)勢。2004年共生產(chǎn)卷煙18735.9億支,比上年增長4.7%;銷售卷煙18778.6億支,比上年增長4.5%。
強(qiáng)化專賣管理
不斷強(qiáng)化專賣管理,加大整頓規(guī)范力度,煙草市場秩序取得明顯好轉(zhuǎn)。全行業(yè)堅持“內(nèi)管外打”方針,一方面強(qiáng)化內(nèi)部管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,堵塞管理漏洞,另一方面加強(qiáng)對市場的監(jiān)管,對卷煙制假售假活動始終保持高壓態(tài)勢,不斷加大打擊力度,嚴(yán)防反彈。2004年共查處卷煙制假案件26.9萬起,收繳假煙68.7萬件,搗毀制假窩點(diǎn)2805個,查獲制假煙機(jī)1890臺,依法拘留制假分子4215人。全行業(yè)以財經(jīng)秩序?qū)m椪D和遏制卷煙體外循環(huán)為重點(diǎn),深入開展整頓規(guī)范工作,積極營造公平競爭的市場環(huán)境,建立良好的市場秩序。
推進(jìn)內(nèi)部改革
穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)內(nèi)部改革,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成果。行業(yè)實行了以省級煙草工商分開為突破口的行業(yè)管理體制改革,成立了16家省級中煙工業(yè)公司,促進(jìn)了煙草資源優(yōu)化整合和生產(chǎn)集中度提高。卷煙工業(yè)企業(yè)積極實施企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,10萬箱以下規(guī)模小煙廠已基本關(guān)閉,10-30萬箱卷煙工業(yè)企業(yè)聯(lián)合兼并重組整合步伐不斷加快。到2004年底,全行業(yè)具有獨(dú)立法人資格的卷煙工業(yè)企業(yè)減少到57家。在企業(yè)聯(lián)合重組中堅持以名優(yōu)品牌擴(kuò)張為支撐,通過實施百牌號戰(zhàn)略,明確重點(diǎn)扶持發(fā)展牌號,有效促進(jìn)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和卷煙牌號整合。2004年生產(chǎn)卷煙牌號由原來的1000多個減少到400多個,并培育出了“白沙”、“紅梅”、“紅河”3個產(chǎn)銷量超過百萬箱的重點(diǎn)名優(yōu)品牌。
推進(jìn)銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
全面推進(jìn)卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè),煙草商業(yè)現(xiàn)代流通水平有了較大提高。全國網(wǎng)建工作先后總結(jié)推廣南通、武漢、成都、上海網(wǎng)建試點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗,近兩年在“全國網(wǎng)建學(xué)上海”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)和推廣江蘇、大連、福建的網(wǎng)建先進(jìn)經(jīng)驗,加快新業(yè)務(wù)模式的推廣,全面推行客戶關(guān)系管理,建立公正的貨源分配制度,實行明碼標(biāo)價,指導(dǎo)零售戶經(jīng)營,促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)功能的發(fā)揮和網(wǎng)建整體水平的提高。到2004年底全行業(yè)共建立客戶服務(wù)中心2297個、電話訂貨中心1281個、配送中心1694個,全國有持證零售客戶415萬個,傳統(tǒng)商業(yè)正逐步向“電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流”的現(xiàn)代流通發(fā)展。同時,加快進(jìn)行取消縣級公司法人資格的改革探索,逐步向地市級公司統(tǒng)一經(jīng)營過渡,積極培育具有活力的市場競爭主體。
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