張北是農(nóng)業(yè)大縣，1988年全縣耕地面積214萬畝，草場182萬畝，林地118萬畝，人均耕地5.78畝。過去“土里刨食”的單一種植業(yè)，使這里的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)滯后，農(nóng)民生活貧困。歷屆縣委就農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)比較漫長的探索過程，曾走過“以糧為綱”、“以牧為主”的路子，雖然一定程度上推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但沒有解決全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本問題。

隨著貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，全縣各級(jí)在改革開放大潮的涌動(dòng)下，農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了變化，農(nóng)民思想觀念逐漸更新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，科學(xué)技術(shù)不斷普及，名優(yōu)品種廣泛應(yīng)用。2013年，蔬菜、馬鈴薯、燕麥、甜菜種植面積分別達(dá)16.5萬畝、33.1萬畝、19.4萬畝和15萬畝，全縣牛、羊、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到13.97萬頭、72萬只、39萬口，共建有規(guī)模養(yǎng)殖場105個(gè)。

2013年張北縣創(chuàng)建了全市唯一一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模2萬畝，完成各類資金投入2.04億元。2013年7月19日，在張北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)成功舉辦了“中國·張家口壩上蔬菜博覽會(huì)”，積極開展農(nóng)超、農(nóng)市、農(nóng)企對(duì)接，蔬菜和馬鈴薯產(chǎn)銷兩旺，實(shí)現(xiàn)銷售收入12.3億元，成為全縣農(nóng)民增收的重要保障。

(一)種植業(yè)情況。2013年，全縣種植各類農(nóng)作物151萬畝。其中，小麥14.6萬畝，產(chǎn)量1.46萬噸;莜麥23.6萬畝，產(chǎn)量18880噸;馬鈴薯33.1萬畝，產(chǎn)量33.1萬噸;豆類5.3萬畝，產(chǎn)量7950噸;谷黍類0.5萬畝，產(chǎn)量1300噸;油料(胡麻、油菜籽)15.8萬畝，產(chǎn)量12640噸;蔬菜16.5萬畝，產(chǎn)量72萬噸;甜菜8.5萬畝，產(chǎn)量21.25萬噸;飼草飼料32.3萬畝，產(chǎn)量96.9萬噸;其他農(nóng)作物0.8萬畝。

(二)畜牧業(yè)情況。截止2013年年底，全縣奶牛存欄3.7萬頭、肉牛存欄3.1萬頭、肉羊存欄60萬只、雞存欄8.5萬只、兔存欄1.51萬只，全縣肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)1.1萬噸、780噸、9萬噸。

(三)規(guī)模養(yǎng)殖場情況。全縣共建成各類養(yǎng)殖場105個(gè)，其中，奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場54個(gè)、肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場7個(gè)、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場21個(gè)、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場7個(gè)、蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場15個(gè)、肉兔規(guī)模養(yǎng)殖場1個(gè)。

(四)設(shè)施農(nóng)業(yè)情況。2013年，全縣新建設(shè)施大棚1070個(gè)，總面積達(dá)到1.5萬畝，重點(diǎn)建設(shè)了佳圣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園，建成智能連棟溫室14.8萬平方米;重點(diǎn)打造了總面積6萬畝的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)(張北)示范區(qū)”惠及張北鎮(zhèn)、饅頭營兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)行政村1.04萬農(nóng)民;全縣共栽培食用菌面積20萬平米。

(五)奶牛發(fā)展情況：截止目前，全縣奶牛存欄3.7萬頭，其中能繁母牛2.6萬頭。全縣累計(jì)建設(shè)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場54個(gè)，設(shè)計(jì)存欄3.2萬頭，目前建成運(yùn)營38個(gè)，在建4個(gè)，現(xiàn)存欄奶牛1.2萬頭。存欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場6個(gè)，存欄1萬頭以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)。全縣運(yùn)營奶站100個(gè)，均達(dá)到“五有一符合”標(biāo)準(zhǔn),其中規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)奶站36個(gè)，奶農(nóng)專業(yè)合作社開辦奶站64個(gè)，全縣奶站日產(chǎn)鮮奶110噸左右，其中15個(gè)交售蒙牛(察北)乳業(yè)有限公司、41個(gè)交售伊利乳業(yè)有限公司、12個(gè)交售河北新希望天香乳業(yè)有限公司、16個(gè)交售正鑲白旗草原雙飛乳業(yè)有限公司、7個(gè)交售張北縣宏冠乳業(yè)有限責(zé)任公司、6個(gè)交售察北乳業(yè)有限責(zé)任公司、2個(gè)交售張家口長城乳業(yè)有限公司、1個(gè)交售鮮奶吧。

(六)基地認(rèn)證情況。目前，全縣共完成有機(jī)認(rèn)證232564畝，其中，燕麥22萬畝、蔬菜2564畝、沙棘1萬畝;完成綠色認(rèn)證1254畝，其中，綠健130畝、生態(tài)人500畝、佳圣200畝、科源424畝;完成無公害認(rèn)證17.8萬畝，涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(七)農(nóng)作物成本及收益。糧食作物總產(chǎn)373730噸、總產(chǎn)值約61970萬元，其中小麥單產(chǎn)100公斤、總產(chǎn)14600噸、產(chǎn)值2628萬元(每噸1800元)，莜麥單產(chǎn)80公斤、總產(chǎn)18880噸、產(chǎn)值4720萬元(每噸2500元)，馬鈴薯單產(chǎn)1000公斤、總產(chǎn)331000噸、產(chǎn)值49650萬元(每噸1500元)，豆類單產(chǎn)150公斤、總產(chǎn)7950噸、產(chǎn)值4452萬元(每噸5600元)，谷黍等其它作物單產(chǎn)100公斤、總產(chǎn)1300噸、產(chǎn)值520萬元(每噸4000元)。

經(jīng)濟(jì)作物總產(chǎn)945140噸、總產(chǎn)值73421.5萬元，其中油料單產(chǎn)80公斤、總產(chǎn)12640噸、產(chǎn)值7584萬元(每噸6000元)，甜菜單產(chǎn)2500公斤、總產(chǎn)212500噸、產(chǎn)值10837.5萬元(每噸510元)，蔬菜單產(chǎn)4000公斤、總產(chǎn)720000噸、產(chǎn)值55000萬元。

飼草作物單產(chǎn)鮮重3000公斤、預(yù)計(jì)總產(chǎn)969000噸、產(chǎn)值19380萬元(每噸200元)。

(八)救災(zāi)救濟(jì)情況。2013年共下?lián)芨黝惥葹?zāi)款406萬元，救助1.32萬戶、2.74萬人。其中：下?lián)芏畲夯木葹?zāi)款352萬元，共救助災(zāi)民1.3萬戶、2.7萬人。下?lián)軕?yīng)急救災(zāi)款4萬元，用于災(zāi)民的生活救助，共救助43戶、130人。下?lián)苄聻?zāi)款50萬元，共救助1601戶，4120人。

(九)城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助情況。從2013年7月1日起，提高全縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平，城鎮(zhèn)低保月保障標(biāo)準(zhǔn)由320元提高到350元，月人均補(bǔ)差由200元提高到225元;農(nóng)村低保年保障標(biāo)準(zhǔn)由1900元提高到2200元，月人均補(bǔ)助由100元提高到120元。低保資金全部按時(shí)(城鎮(zhèn)按月、農(nóng)村按季)足額發(fā)放到低保對(duì)象賬戶。2013年共發(fā)放農(nóng)村低保資金5814.9萬元，保障29541戶，36117人;發(fā)放城鎮(zhèn)低保資金 1996.28萬元，保障4764戶，7876人。

(十)惠農(nóng)政策。

1、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。從2005年開始享受此政策，良種補(bǔ)貼共兩項(xiàng)，玉米良種補(bǔ)貼和小麥良種補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每畝每年10元。2013年共補(bǔ)貼448萬元，其中，小麥14.1萬畝、玉米30.7萬畝，惠及農(nóng)戶3.2萬戶。

2、能繁母豬補(bǔ)貼項(xiàng)目。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為100元/頭，2011年補(bǔ)貼資金55.23萬元，補(bǔ)助能繁母豬5523頭;2012年補(bǔ)貼資金81.09萬元，補(bǔ)助能繁母豬8109頭;2013年項(xiàng)目尚未下達(dá)。

3、奶牛補(bǔ)貼項(xiàng)目。主要是奶牛凍精補(bǔ)貼，按每支15元補(bǔ)貼。2013年共補(bǔ)貼資金96萬元，補(bǔ)貼奶牛凍精6.4萬只，正在進(jìn)行中。

4、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目。每臺(tái)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為不超過購機(jī)具總價(jià)款的30%。2013年共補(bǔ)貼資金560萬元，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)數(shù)量336臺(tái)，補(bǔ)貼農(nóng)戶305戶，發(fā)放駕駛證46個(gè)。

農(nóng)作物成本及收益。糧食作物總產(chǎn)373730噸、總產(chǎn)值約61970萬元，其中小麥單產(chǎn)100公斤、總產(chǎn)14600噸、產(chǎn)值2628萬元(每噸1800元)，莜麥單產(chǎn)80公斤、總產(chǎn)18880噸、產(chǎn)值4720萬元(每噸2500元)，馬鈴薯單產(chǎn)1000公斤、總產(chǎn)331000噸、產(chǎn)值49650萬元(每噸1500元)，豆類單產(chǎn)150公斤、總產(chǎn)7950噸、產(chǎn)值4452萬元(每噸5600元)，谷黍等其它作物單產(chǎn)100公斤、總產(chǎn)1300噸、產(chǎn)值520萬元(每噸4000元)。

經(jīng)濟(jì)作物預(yù)計(jì)總產(chǎn)945140噸、總產(chǎn)值73421.5萬元，其中油料單產(chǎn)80公斤、總產(chǎn)12640噸、產(chǎn)值7584萬元(每噸6000元)，甜菜單產(chǎn)2500公斤、總產(chǎn)212500噸、產(chǎn)值10837.5萬元(每噸510元)，蔬菜單產(chǎn)4000公斤、總產(chǎn)720000噸、產(chǎn)值55000萬元。

飼草作物單產(chǎn)鮮重3000公斤、預(yù)計(jì)總產(chǎn)969000噸、產(chǎn)值19380萬元(每噸200元)。

評(píng)估簡報(bào)