洮南概況

洮南全市幅員面積5103平方公里，轄6個(gè)街道辦事處，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、221個(gè)行政村、633個(gè)自然屯，總?cè)丝?6萬人，現(xiàn)有耕地330萬畝，草原232萬畝，林地208萬畝。自1997年以來，榮獲全國“雙擁”模范城、全國最具投資潛力中小城市百強(qiáng)縣、中國果菜無公害十強(qiáng)市、全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位和省級(jí)園林城市、省級(jí)衛(wèi)生城市等榮譽(yù)稱號(hào)。

預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值140億元，同比增長9.5%;固定資產(chǎn)投資130億元，同比增長18%;一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入7.46億元，同比增長13%，其中地方級(jí)財(cái)政收入5.87億元，同比增長15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額33.2億元，同比增長11%;城鎮(zhèn)居民可支配收入20100元，農(nóng)民人均純收入9650元，同比分別增長11.9%和11.3%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)

堅(jiān)持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的突破口，通過強(qiáng)化扶持服務(wù)、重點(diǎn)培育，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大。全年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值145億元，同比增長16%;工業(yè)增加值47.5億元，同比增長12%;利潤總額35億元，同比增長11%。

今年洮南市實(shí)施技改項(xiàng)目27個(gè)，開發(fā)新產(chǎn)品22種，膜下滴灌系列產(chǎn)品、精紡面料、藍(lán)莓白酒等新產(chǎn)品研發(fā)成功并投入生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值25億元，同比增長12%。

重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)情況

1、生物制藥。擁有吉林敖東洮南藥業(yè)、恒和維康藥業(yè)和九陽藥業(yè)3戶醫(yī)藥生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)。其中，吉林敖東洮南藥業(yè)位列吉林省制藥行業(yè)十強(qiáng)。恒和維康藥業(yè)主要產(chǎn)品有肝水解肽注射液、眼安肽注射液、蜂毒注射液、腦蛋白水解物注射液等，正開展GMP改造認(rèn)證工作。九陽藥業(yè)主要生產(chǎn)羅紅霉素膠囊、谷維素片等4種劑型34個(gè)品種。

2、紡織服裝。現(xiàn)規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)9戶，其中：精紡企業(yè)1戶，恒盛毛紡織;粗紡企業(yè)4戶，富邦毛紡、北方毛紡、華倫毛紡、紅日毛紡;服裝加工企業(yè)4戶，天時(shí)制衣、瑪來祥制衣、國彩制衣、特恩斯制衣。全市紡織企業(yè)年可生產(chǎn)粗紡呢絨380萬米，精紡呢絨面料220萬米;服裝企業(yè)年可生產(chǎn)服裝50萬件(套)。今年我市加大資源整合力度，實(shí)施了紡織服裝產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，前期工作有序推進(jìn)，通過企業(yè)聯(lián)合重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)相互銜接、組團(tuán)發(fā)展。

3、綠色能源。全市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃為240萬千瓦，目前已有風(fēng)力發(fā)電企業(yè)4戶，吉林大唐洮南(大通)風(fēng)電場(chǎng)、吉林大唐向陽百萬千瓦風(fēng)電場(chǎng)、吉林同力洮南新立風(fēng)電場(chǎng)和國能風(fēng)神永茂風(fēng)電場(chǎng)。風(fēng)電裝機(jī)總量和并網(wǎng)發(fā)電總量分別達(dá)到65萬千瓦和60萬千瓦。全晟50兆瓦太陽能發(fā)電站項(xiàng)目，安裝光伏組件21萬塊，于今年7月并網(wǎng)發(fā)電。火力發(fā)電企業(yè)1戶，洮南市熱電有限公司(熱電聯(lián)產(chǎn))，總裝機(jī)容量36MW，年上網(wǎng)電量為1.1億千瓦時(shí)，承擔(dān)著市區(qū)270萬平方米民用采暖和10t/h工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用蒸汽任務(wù)。今年，洮南市積極推進(jìn)華潤天然氣項(xiàng)目，建成加氣站1座，鋪設(shè)管道30公里，成功實(shí)現(xiàn)燃?xì)馊霊簦钛a(bǔ)了洮南市空白;

4、冶金制造。洮南市現(xiàn)有規(guī)模以上金屬冶煉企業(yè)1戶，洮南市金升冶金產(chǎn)品有限公司。今年，按照淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)要求，實(shí)施了金升冶金異地搬遷擴(kuò)能改造項(xiàng)目，目前已簽訂三方意向協(xié)議，項(xiàng)目建成后，企業(yè)產(chǎn)能將大幅提升;制造加工企業(yè)6戶，分別是吉林天合風(fēng)電設(shè)備有限公司洮南分公司、吉林天合風(fēng)電裝備制造與運(yùn)營維護(hù)有限公司、洮南市松遼機(jī)械有限公司、洮南市順天機(jī)械制造有限公司，洮南市農(nóng)具廠和洮南市創(chuàng)建機(jī)械公司。

5、農(nóng)畜產(chǎn)品加工。全市共有規(guī)模以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)24戶，加工品種上百個(gè)，年加工能力30多萬噸。

2014年，洮南市400萬頭生豬一體化項(xiàng)目，建成豬舍461棟，18萬噸飼料廠主體完工，70萬噸飼料廠建設(shè)任務(wù)過半，引進(jìn)種豬1萬頭，項(xiàng)目建設(shè)初見成效;

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)情況

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于洮南市城區(qū)東部，鐵路沿線以東3公里、洮兒河城市防洪堤以南8公里，總規(guī)劃面積24平方公里。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)于2006年啟動(dòng)實(shí)施。

2014年，投資184萬元，實(shí)施開發(fā)區(qū)道路、管網(wǎng)、綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。完成了園區(qū)內(nèi)部分地塊收儲(chǔ)準(zhǔn)備工作，為拓展項(xiàng)目建設(shè)空間奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。開發(fā)區(qū)全年新建項(xiàng)目6個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目6個(gè)，擬承接老城區(qū)企業(yè)21戶。

開發(fā)區(qū)現(xiàn)有各類企業(yè)101戶，其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)49戶，已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐點(diǎn)和重要增長點(diǎn)。預(yù)計(jì)到年末可實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值108億元，同比增長16%;規(guī)上工業(yè)增加值34.22億元，同比增長20%;累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資101億元，同比增長8.7%;全口徑財(cái)政收入4.8億元，同比增長10%。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

(一)種植業(yè)

大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，2014年，實(shí)施旱田農(nóng)機(jī)深松(深翻)整地58萬畝，應(yīng)用保護(hù)性耕作和秸稈整體還田技術(shù)達(dá)到4萬畝，農(nóng)業(yè)“五項(xiàng)技術(shù)”控制面積174.5萬畝。全面落實(shí)惠農(nóng)政策，發(fā)放各類政策性補(bǔ)貼性資金2.68億元。增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力，精心組織抗旱保糧行動(dòng)，糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)27億斤。推廣科學(xué)儲(chǔ)糧，建設(shè)科學(xué)儲(chǔ)糧倉3000套。新增膜下滴灌29萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7500畝，新打維修抗旱水源井1000眼，全程灌溉面積達(dá)到120萬畝。穩(wěn)步推進(jìn)集中規(guī)模經(jīng)營，建成1個(gè)萬畝、2個(gè)千畝家庭農(nóng)場(chǎng)，總數(shù)發(fā)展到580家。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民合作組織，各類農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到904家。加大土地清查工作力度，共清理出冊(cè)外地11.8萬公頃，規(guī)范發(fā)包并簽訂承包合同?4.5萬份，為8188人解決二輪承包應(yīng)分未分的土地問題。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，取得階段性成果。

1、糧食生產(chǎn)。全市糧食作物以玉米、水稻、高梁為主，農(nóng)作物總播種面積將穩(wěn)定在330萬畝，其中糧食作物283萬畝，占總播種面積的86%,經(jīng)濟(jì)作物面積47萬畝，占總播種面積的14%。

2、特色種植。

(1)辣椒。2014年全市辣椒種植面積5.2萬畝，栽培品種以金塔、龜頂紅為主，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量1.4億斤。(4萬斤/公頃)

(2)西瓜。2014年全市共種植西瓜7萬畝，產(chǎn)量6億斤。(10-13萬斤/公頃)

(3)蓖麻。依托洮南市龍頭企業(yè)，2014年全市蓖麻播種面積5萬畝，產(chǎn)量1700萬斤。(5000斤/公頃)

(4)雜糧雜豆。洮南市雜糧雜豆主要有綠豆、紅小豆、蕓豆、豇豆、晶米豆等40多個(gè)品種，年產(chǎn)量2億斤左右。2014年全市雜糧雜豆播種面積34萬畝，產(chǎn)量10550萬斤(1.05億斤)。(雜豆3500-4000斤/公頃，雜糧8000斤/ 公頃)

(二)畜牧業(yè)

加快發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)政策資金扶持，為奶農(nóng)擔(dān)保貸款1000余萬元;全年發(fā)放草原獎(jiǎng)補(bǔ)資金2430萬元。深入推進(jìn)“雙十雙百”工程，全市畜禽總量穩(wěn)步擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值27億元，同比增長12.5%，“六畜興旺、齊頭并進(jìn)”的牧業(yè)養(yǎng)殖新格局正逐步形成。注重牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全市備案規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)290個(gè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化改良站點(diǎn)10個(gè)，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平進(jìn)一步提升。全市各類標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和小區(qū)187個(gè)。預(yù)計(jì)到年末，全市豬、牛、羊、驢、禽分別可發(fā)展到78萬頭、14.8萬頭、120萬頭、2萬頭和870萬只，分別比去年同期增長20%、18.4%、25%、100%和16%;肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)6萬噸、3.6萬噸、20萬噸，分別比去年同期增長3.4%、2.9%、17.6%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)27億元，比去年同期增長12.5%。

(三)林業(yè)生產(chǎn)

全市活立木蓄積322.9545萬立方米，森林覆蓋率14.3%。2010至2012年，實(shí)施“舉市三年大造林、加快治理荒漠化”競(jìng)賽活動(dòng)，城市新增綠地164.61萬平方米，綠化村屯536個(gè)，完成荒山荒地造林31萬畝，綠色通道138.72公里，農(nóng)防林工程0.56萬畝，濕地保護(hù)21.59萬畝，江河綠化84.8公里。2014年是白城市實(shí)施“三年再造百萬林、建設(shè)西部大屏障”的第二年，完成造林綠化10.2萬畝，其中：荒山荒地造林7萬畝，公路綠化完成30公里(面積0.18萬畝)，江河兩岸綠化9公里(面積0.027萬畝)，低質(zhì)林改造3萬畝。完善村屯綠化82個(gè)，其中，完成森林小鎮(zhèn)綠化1個(gè)，完成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化村屯綠化美化12個(gè)，完成一般村屯綠化69個(gè)。

(四)農(nóng)村金融情況

在農(nóng)村金融組織體系方面，洮南市現(xiàn)有銀行類金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)54家，轄農(nóng)村地區(qū)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)28家，均衡分布于所轄各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止2014年9月末，人民幣各項(xiàng)存款余額79.7億元，其中縣域地區(qū)73.9億元，占比92.7%;全轄各項(xiàng)貸款余額81.2億元，其中縣域地區(qū)81.2億元，占比100%。截止9月末累計(jì)投放信貸資金36.2億元，涉農(nóng)貸款累放24.9億元，占比占比68.8%。已開業(yè)小額貸款公司9家。全市各類小額貸款公司已發(fā)展至9家，累計(jì)投放信貸資金1億元。

商貿(mào)經(jīng)濟(jì)

洮南曾是關(guān)東商貿(mào)重鎮(zhèn)，全市現(xiàn)有各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)9000余戶。2014年，深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，指導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)各類商標(biāo)，全年新增著名商標(biāo)3件，知名商標(biāo)5件，注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)達(dá)到548件。拓展金融服務(wù)，全面加強(qiáng)與長吉圖物流公司合作，開展外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)押融資服務(wù)，重點(diǎn)扶持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)。

預(yù)計(jì)今年社會(huì)消費(fèi)品零售總額33.2億元，同比增長11%，全市民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入245.9億元，同比增長16.2%;上繳稅金達(dá)到3.8億元，同比增長10.7%。

(一)有形市場(chǎng)建設(shè)

突出抓好流通載體建設(shè)，圍繞構(gòu)建現(xiàn)貨直銷新區(qū)和現(xiàn)貨網(wǎng)絡(luò)交易兩個(gè)平臺(tái)，推進(jìn)鐵東雜糧雜豆交易市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，與福建中綠集團(tuán)達(dá)成合作意向。加強(qiáng)有形市場(chǎng)建設(shè)，安泰物流園建成投運(yùn)，住邦置業(yè)城市綜合體及2個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)有序?qū)嵤７e極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，主動(dòng)開展對(duì)外溝通聯(lián)系，成立山東煙臺(tái)洮南商會(huì)。全市現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)9000余個(gè)，從業(yè)人員3.5萬人，截止2014年前三季度，有形市場(chǎng)總數(shù)達(dá)49個(gè)，年交易額83億元。

(二)對(duì)外貿(mào)易

積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，主動(dòng)開展對(duì)外溝通聯(lián)系，成立山東煙臺(tái)洮南商會(huì)。截止2014年前三季度，全市外貿(mào)出口企業(yè)67戶;實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額1887萬美元，同比增長17%，其中出口完成1867萬美元，同比增長20%。到年末預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額3400萬美元，同比增長10%。

城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)

洮南城市規(guī)劃區(qū)面積214平方公里，中心城市區(qū)面積37.91平方公里，建成區(qū)面積22.4平方公里。市區(qū)現(xiàn)有主次干道13條、給排水管線225公里、垃圾處理廠和污水處理廠各1個(gè)，有火電發(fā)電企業(yè)1戶、供熱企業(yè)2戶、燃?xì)夤?yīng)站1個(gè)。先后投資建成了百姓休閑廣場(chǎng)、森林廣場(chǎng)等4個(gè)廣場(chǎng)。

2014年，是洮南市城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作任務(wù)最重、惠民最大一年。中心城建設(shè)力度加大。加快城市開發(fā)及棚戶區(qū)改造步伐，共征收房屋1705戶，面積17.1萬平方米。全年改造棚戶區(qū)41萬平方米，建設(shè)回遷安置樓房5400套。爭(zhēng)取國開行貸款9.1億元，有力支持了棚改工程建設(shè)。強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資1713萬元，對(duì)市區(qū)“五橫三縱”路網(wǎng)兩側(cè)人行道實(shí)行彩磚鋪裝改造，鋪裝面積10.8萬平方米;新建及維修道路8條，面積19.9萬平方米，新建排水管網(wǎng)1095延長米。加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，民生大廈投入使用，文體中心工程正在主體施工，第一中學(xué)教學(xué)樓、宿舍樓主體已封閉。加強(qiáng)市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生管理，重點(diǎn)查處店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、隨意擺攤等行為，有效規(guī)范了經(jīng)營秩序。加大“拆違打非”力度，共拆除違建筑6000平方米，有力震懾了違法違章建設(shè)行為。綜合整治機(jī)動(dòng)、電動(dòng)三輪車非法營運(yùn)行為，查封銷毀非法營運(yùn)電動(dòng)三輪車278輛。加大超限超載車輛整治，維護(hù)了良好的道路交通秩序。特色城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快。投資5800萬元，完成萬寶鎮(zhèn)獨(dú)立工礦棚戶區(qū)改造工程，建設(shè)樓房12棟，建筑面積3.4萬平方米;投資611萬元，新建鎮(zhèn)區(qū)排水管道1.2萬延長米，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)街路和垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行整修。投資613萬元，在黑水鎮(zhèn)組織實(shí)施了亮化、道路建設(shè)及鎮(zhèn)區(qū)綠化工程，安裝路燈180盞，鋪裝道路1.7萬平方米，栽植樹木1000株。新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。爭(zhēng)取資金395萬元，用于9個(gè)省級(jí)示范村美化綠化工程建設(shè)。深入開展村屯環(huán)境整治，投入資金4.3億元，治理村屯180個(gè)。城鄉(xiāng)綠化美化統(tǒng)籌實(shí)施。完成新區(qū)錦湖公園、立交橋和7條街道綠化任務(wù)，栽植各種樹木9.1萬株，花卉62萬株，鋪草坪1.9萬平方米。鄉(xiāng)村造林10.2萬畝，綠化村屯82個(gè)。繼續(xù)實(shí)施河湖連通工程，投資920萬元，完成創(chuàng)業(yè)三干渠四海泡群生態(tài)補(bǔ)水和北湖應(yīng)急補(bǔ)水工程建設(shè)任務(wù)。

生全市現(xiàn)有公辦學(xué)校195所，在校生4萬人左右。城鄉(xiāng)學(xué)校校園總面積278.46萬平方米，校舍總面積29.24萬平方米。現(xiàn)有市醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等6個(gè)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院18個(gè)，城鄉(xiāng)個(gè)體衛(wèi)所380個(gè)，白城市直醫(yī)療衛(wèi)生單位，白城市第三人民醫(yī)院。全市現(xiàn)有藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，文化館1個(gè)，博物館1個(gè)，公共圖書館1個(gè)。全市221個(gè)行政村都建有文化室和農(nóng)家書屋。洮南市業(yè)余體校被國家體育總局和省體育局命名為“九運(yùn)周期人才輸送貢獻(xiàn)單位”、“優(yōu)秀青少年體育俱樂部”和“體育人才后備基地”。

2014年，全市公路總里程1755.9公里，其中：省道28.8公里，縣道250.5公里，鄉(xiāng)道 210.5公里，村道1266.1公里。在2012年實(shí)現(xiàn)了村村通公路目標(biāo)。境內(nèi)有京齊鐵路、111國道、長白公路通過，距琿烏高速車程不到20分鐘。有國家級(jí)干線公路和長白西線省級(jí)公路在境內(nèi)穿過。距省城長春機(jī)場(chǎng)2小時(shí)30分鐘車程，距烏蘭浩特機(jī)場(chǎng)50分鐘車程，距琿烏高速車程不到20分鐘，距白城機(jī)場(chǎng)(正在籌建)30分鐘車程。即將建成通車的嫩丹高速公路從境內(nèi)穿過。

目前，全市上下正在以全面深化改革為動(dòng)力，以推動(dòng)“五大發(fā)展”為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)施“四項(xiàng)戰(zhàn)略”、加快“五城建設(shè)”、突出“六化攻堅(jiān)”為主線，注重調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，助創(chuàng)新促升級(jí)，艱苦奮斗，攻堅(jiān)克難，為全面建成小康洮南而努力奮斗!

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