鶴崗市因“鶴立高崗”而名。位于黑龍江省東北部,地處小興安嶺向三江平原過渡地帶,北隔黑龍江與俄羅斯相望,東南臨松花江與佳木斯接壤,西屏小興安嶺與伊春為鄰,處在黑龍江、松花江、小興安嶺“兩江一嶺”圍成的金三角區(qū)域。距省城哈爾濱589公里。全市面積約1.5萬平方公里,下轄蘿北、綏濱兩個邊境縣和六個行政區(qū),人口110萬,其中市區(qū)人口70萬,城鎮(zhèn)化率為84%。
鶴崗是一座緣煤而興的資源型城市。自1918年第一個煤礦開工,至今已有近百年的開采歷史。煤炭、石墨、糧食、木材等重要資源富集。煤炭地質(zhì)儲量26億噸,曾是全國四大煤礦之一,是優(yōu)質(zhì)動力煤、化工煤重要產(chǎn)地;石墨儲量6億多噸,品位高、開發(fā)條件優(yōu)良,居世界前列、亞洲第一,年產(chǎn)石墨30萬噸,產(chǎn)量占全國的1/3,出口占全國的1/2;擁有黑土良田800多萬畝,年產(chǎn)糧食90億斤,其中優(yōu)良稻米加工能力650多萬噸,約占黑龍江全省的1/5;林地面積66萬公頃,城市森林覆蓋率達70%。此外,域內(nèi)水資源豐沛,除黑龍江、松花江兩江以外,還有126條中小河流、10個大中型水庫和眾多湖泊,盛產(chǎn)“三花五羅”、鱘鰉魚等20余種水產(chǎn)資源和黑木耳、猴頭、人參、藍莓等40多種山林產(chǎn)品。還有陶礫頁巖、硅石等30余種非金屬礦產(chǎn)資源。鶴崗的旅游資源十分豐富,擁有大界江、大森林、大冰雪、大濕地、大農(nóng)業(yè)、大礦山、大石林,原生態(tài)保存完好。龍江三峽是黑龍江省十大旅游景區(qū)之一,有3個國家級原始森林公園、國家礦山地質(zhì)公園,以及黑龍江流域博物館、名山旅游名鎮(zhèn)、太平溝黃金古鎮(zhèn)、金頂山石林、葦場濕地等風景區(qū),市區(qū)有“五湖一河”濱水景區(qū)。
鶴崗是一座構(gòu)成多元的板塊經(jīng)濟城市。除地方經(jīng)濟外,有六大中省直企業(yè)。龍煤集團鶴崗分公司是黑龍江四大煤炭企業(yè)之一,原煤產(chǎn)量達到1400萬噸,實現(xiàn)稅收8.7億元,占市直全口徑財政收入的17%;黑龍江農(nóng)墾總局寶泉嶺農(nóng)墾管理局的14個國營農(nóng)場有11個在鶴崗,是黑龍江省東部四大墾區(qū)之一;省森工總局鶴北林業(yè)局是黑龍江省森工系統(tǒng)效益最好的林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)之一;華能鶴崗發(fā)電公司裝機容量120萬千瓦,是國家一級火力發(fā)電企業(yè);中海油化學公司總投資36.8億元的化肥基地正在建設(shè),2014年投產(chǎn);中鐵資源集團石墨產(chǎn)業(yè)基地已開工建設(shè)。
鶴崗是黑龍江省對俄開放的前沿陣地。與俄羅斯有235公里的邊境線,有2個國家一類口岸,蘿北口岸年吞吐能力43萬噸,是黑龍江省距哈爾濱市最近的沿邊對俄口岸。對岸俄羅斯猶太自治州下轄5區(qū)、2市、12鎮(zhèn)、47個自然村,面積3.63萬平方公里,人口21萬,首府比羅比詹,距遠東最大城市哈巴羅夫斯克172 公里,距首都莫斯科8361公里。對俄經(jīng)貿(mào)合作始于1990年口岸開通之后。1998年率先在俄猶太州設(shè)立了商務(wù)代表處,并成立了鶴崗在俄企業(yè)協(xié)會,雙方建立友好州市已達12年。目前,鶴崗已有16家企業(yè)在俄猶太州投資建廠,對俄經(jīng)濟技術(shù)合作項目達到44個,項目總投資10億余元人民幣,農(nóng)業(yè)種植、礦產(chǎn)品開發(fā)等16個項目處在正常運作中。
鶴崗是一座具有革命傳統(tǒng)和創(chuàng)業(yè)歷史的城市。歷史上,鶴崗是黑水女真的故鄉(xiāng),是滿洲皇族的發(fā)祥地,清金文化的聚集地。進入近代以來,鶴崗地區(qū)以煤礦生產(chǎn)為主要活動??谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后,鶴崗成為抗聯(lián)的主要活動區(qū),趙尚志將軍犧牲于此。鶴崗是全國解放最早的城市之一,曾是全國解放的大后方,是新中國醫(yī)學和電影的搖籃,中國醫(yī)科大學第一、二分校和八一電影廠的前身就在鶴崗。新中國成立后,鶴崗曾為國家建設(shè)生產(chǎn)了8億多噸煤炭、1300多萬立方米木材、1000多億斤糧食。鶴崗留下了十萬官兵、百萬知青開墾北大荒的足跡,是沈陽軍區(qū)黑龍江生產(chǎn)建設(shè)兵團第二師所在地。建國初期原蘇聯(lián)援建的156個工業(yè)項目中有3個建在鶴崗,這里有新中國的第一對豎井——新一礦。鶴崗曾迎來以楊華為代表的北京的第一批墾荒知青,丁玲、張抗抗、郭頌、姜昆、濮存昕都曾在這里學習、工作和生活過。
近幾年,鶴崗搶抓機遇,被列入國家“資源型城市轉(zhuǎn)型試點”、“大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃”,以及正在推進的“蒙東沿邊經(jīng)濟開放帶”等國家發(fā)展戰(zhàn)略,被列入黑龍江省“八大經(jīng)濟區(qū)”的“東部煤電化基地規(guī)劃區(qū)”、“兩大平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實驗區(qū)”、“北國風光特色旅游開發(fā)區(qū)”和“東北亞經(jīng)濟貿(mào)易開發(fā)區(qū)”等發(fā)展戰(zhàn)略。
鶴崗的城市定位是:“煤電化工基地、石墨產(chǎn)業(yè)龍頭、綠色食品之鄉(xiāng)、界江旅游勝地、對俄開放前沿、邊疆文化強市、生態(tài)文明新城、富強幸福鶴崗”。
鶴崗的城市發(fā)展戰(zhàn)略是:“南興、北開、東治、西拓、中升”五大發(fā)展戰(zhàn)略。
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